Отдел мобилизационной подготовки и
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе мобилизационной подготовки и по делам ГО и ЧС
администрации МО Молоковский район
1.Общие положения
1.1Отдел мобилизационной подготовки и по делам ГО и ЧС администрации Молоковского района (далее – отдел МП ГО и ЧС) осуществляет свою деятельность на правах отдела администрации муниципального района. Отдел МП ГО и ЧС функционирует как самостоятельное структурное подразделение в составе администрации района.
1.2Отдел МП ГО и ЧС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами Тверской области и Молоковского района и настоящим Положением.
1.3 Отдел МП ГО и ЧС осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации муниципального образования Молоковский район.
1.4На Отдел МП ГО и ЧС возлагается:
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципального образования Молоковский район;
- мобилизационная подготовка администрации образования Молоковский район;
- организация, осуществление и контроль мероприятий;
- по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях муниципального образования Молоковский район (далее- организаций);
- по вопросам гражданской обороны;
- по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
1.5 Координацию и контроль деятельности отдела МП ГО и ЧС
осуществляет администрация Тверской области, через управление
мобилизационной подготовки Тверской области по вопросам
мобилизационной подготовки и Государственное казенное учреждение «Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области» по остальным вопросам.
2. Полномочия отдела МП ГО и ЧС в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.1 Отдел МП ГО и ЧС осуществляет следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации
1.осуществляет планирование мероприятий по мобилизационной подготовке администрации муниципального образования Молоковский район в годовых планах работы администрации муниципального образования и в месячных планах;
2.обеспечивает систематическую корректировку и обновление разработанных документов по мобилизационной подготовке администрации муниципального образования Молоковский район, муниципального образования Молоковский район в целом;
3.организует и координирует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке администрации муниципального образования Молоковский район;
4.организует взаимодействие с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в части мобилизационной подготовки;
5.планирует и организует проведение учений и тренировок администрации муниципального образования Молоковский район, а также проверок состояния мобилизационной подготовки организаций;
6.готовит материалы для рассмотрения вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации на служебных заседаниях администрации муниципального образования Молоковский район;
7.докладывает не реже одного раза в квартал главе органа местного самоуправления о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации и вносят предложения по вопросам, требующим решения;
8.участвует в разработке планов по охране важных объектов экономики и жизнеобеспечения населения;
9.обеспечивает в соответствии с разрабатываемыми планами контроль за выполнением мероприятий по мобилизационной подготовке;
10.работа мобилизационного органа осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также разработанным и утвержденным должностным регламентом должностного лица администрации муниципального образования Молоковский район.
3. Задачи и полномочия отдела МП ГО и ЧС администрации муниципального образования Молоковский район в области предупреждения ЧС и ликвидации их последствий
3.1. Отдел МП ГО и ЧС решает следующие задачи в области предупреждения и ликвидации их последствий:
1)организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;
2)организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной;
3)организацию обучения работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4)участие в организации создания и содержания в целях ГО запасом материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
5)организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
6)организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны.
3.2. Отдел МП ГО и ЧС осуществляет следующие полномочия в области предупреждения ЧС и ликвидации их последствий:
1)организует работу и корректировку планов предупреждения ЧС и ликвидации их последствий, осуществляют методическое руководство планированием мероприятий предупреждения ЧС в организациях, находящихся в сфере ведения администрации Молоковского района и связанных с ее деятельностью (далее – организаций);
2)планирует и организует эвакуационные мероприятия, а также заблаговременную подготовку безопасных районов и производственной базы в загородной зоне;
3)разрабатывает проекты документов, регламентирующих работу организаций в области гражданской обороны;
4)формирует предложения по мероприятиям предупреждения ЧС и ликвидации их последствий;
5)ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием;
6)организует и планирует проведение мероприятий по предупреждению ЧС, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций;
7)организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи о оповещения в других пунктах управления этих организаций;
8)организует прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава;
9)организует оповещение работников организаций об опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10)организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения, планирует и организует подготовку по гражданской обороне руководящего состава организаций;
11)организует создание оснащения и подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб организаций и осуществляет их учет;
12)участвует в планировании аварийно-спасательных работ;
13)организует обучение работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14)планирует и организует проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
15)организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
16)вносит на рассмотрение главы администрации Молоковского района предложения по совершенствованию планирования предупреждения ЧС и ликвидации их последствий;
17)привлекает в установленном порядке к работе по подготовке планов, директивных документов и отчетных материалов по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий в другие структурные подразделения, организации.
4. Полномочия отдела МП ГО и ЧС администрации муниципального образования Молоковский район в области обеспечения режима секретности, защиты информации при проведении работ по мобилизационной подготовке
Работы, связанные с мобилизационной подготовкой администрации муниципального образования Молоковский район проводятся и подлежат защите в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5485-1 «О государственной тайне», указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 года № 1203 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.01.1998 года № 61).
Работы, связанные с иной информацией органического доступа и общедоступной информацией подлежат защите в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информации и защите информации» от 20.02.1995 года № 24-ФЗ и другими нормативными актами, регламентирующими обращение со служебной информацией ограниченного доступа рекомендованные администрацией Тверской области и принятыми администрацией муниципального образования Молоковский район.
4.1. Отдел МП ГО и ЧС осуществляет следующие полномочия в области обеспечения режима секретности, защиты информации при проведении работ по мобилизационной подготовке:
1) обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную. тайну, а также сведений, засекречиваемых им;
2) обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
3) устанавливает размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;
4) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
5) реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
6) вносит в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы государственной тайны.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заведующего отделом мобилизационной подготовки и по делам ГО и ЧС администрации района
1.Общие положения
1.1 Данная должность в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы относится к категории главных должностей .
1.2 Заведующий назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района по согласованию с начальником государственного казенного учреждения «Главное управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области».
1.3 В период временного отсутствия заведующего его обязанности исполняет один из заместителей главы администрации района.
1.4 Заведующий отделом подчиняется в своей деятельности непосредственно главе администрации района и его первому заместителю и выполняет их поручения.
1.5 Заведующий отделом руководствуется в работе законодательными актами Российской Федерации, Тверской области, Молоковского района применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
2.Основные задачи
2.1 Осуществление общего руководства отделом в соответствии с Положением об отделе мобилизационной подготовки и по делам ГО и ЧС администрации района.
2.2 Обеспечение взаимодействия с федеральными структурами, структурами субъекта Российской Федерации и городским и сельскими поселениями в пределах своей компетенции.
2.3 Обеспечение деятельности главы администрации района по вопросам мобилизационной подготовки и по делам ГО и ЧС в границах МО Молоковский район.
3.Должностные обязанности
3.1 Руководит деятельностью отдела.
3.2 Обеспечивает взаимодействия главы администрации района с администрациями сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Выполняет поручения главы администрации района и его первого заместителя.
3.3 Организует ведение секретного делопроизводства в администрации района.
3.4 Готовит проекты правовых актов администрации района в пределах своей компетенции, организует секретную служебную переписку.
3.5 Обеспечивает сохранность документов и хранение их в установленном порядке.
3.6 Осуществляет организационно-технические мероприятия, связанные с подготовкой и проведением заседаний постоянных комиссий:
- суженого заседания администрации Молоковского района;
- комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий и обеспечению пожарной безопасности;
- комиссии по бронированию граждан;
- антитеррористической комиссии Молоковского района.
3.7 Ведет военно-учетную работу в администрации Молоковского района, осуществляет контроль за проведением военно-учетной работы в администрациях сельских поселений
3.8 Планирует и проведение мероприятий по гражданской обороне на территории МО Молоковский район.
3.9 Оказывает методическую помощь руководителям администраций поселений, организаций, учреждений и предприятий района.
3.10Выполняет требования ст. 12 федерального закона «О муниципальной службе в РФ» и ст.21 Трудового кодекса РФ.
3.11 Соблюдает ограничения и запреты в соответствии со ст.13, 14 федерального закона «О муниципальной службе в РФ».
3.12Предоставляет в установленные сроки и в установленном законом порядке сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии со ст.15 федерального закона «О муниципальной службе в РФ».
4. Права, гарантии и ответственность
4.1 Заведующий отделом обладает всеми правами и обеспечивается гарантиями в соответствии со ст.11, 23 Федерального закона
«О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.2 Заведующий отделом имеет право вносить на рассмотрение главы администрации района предложения по совершенствованию своей деятельности.
4.3 Заведующий отделом несет ответственность в соответствии со ст. 27 федерального закона «О муниципальной службе в РФ» и настоящей инструкцией.
5. Квалификационные требования к заведующему отделом
На должность заведующего отделом назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет.